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注意!机房空调采购文件中的这5大问题勿犯!

2022年01月28日 16:12来源:网络搜索手机版

美女嘻哈,三行遗书,沙漠皇帝阿兹尔

注意!机房空调采购文件中的这5大问题勿犯!%d %d 政府采购信息网%d 李成玉 %d 2022-01-28 11:20:10%d %d %d %d

记者最近浏览20份机房空调采购文件时发现,机房空调采购文件存在很多问题,其中,最需避免的主要有5大问题。

?问题一:未按照采购文件规定递交保证金的,按废标处理

根据《政府采购法实施条例》第三十三条,投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的,投标无效。此外,根据《政府采购法》第三十六条,在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:其一,符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;其二,出现影响采购公正的违法、违规行为的;其三,投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;其四,因重大变故,采购任务取消的,并不存在“未按照采购文件规定递交保证金”的情形,因此,未按照采购文件规定递交保证金的,应按无效投标处理,而不应按照废标处理。

问题二:将资格审查前置获取采购文件阶段

有采购文件的“采购日期和地点”一栏提到,供应商授权代表应单独携带身份证明原件、复印件加盖公章及法定代表人授权书(法定代表人亲自到现场的须提供法定代表人资格声明书、身份证明原件及复印件盖公章)至采购现场,以备查验。

根据《政府采购法实施条例》第十七条,参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件,提供下列材料:(一)法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明。因此,该内容应属于资格条件审查阶段,而不应属于获取采购文件阶段。

问题三:项目适用政策错误

某采购文件称,本项目执行《政府采购促进中小企业发展暂行办法》,对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除,用扣除后的价格作为评审价参与评审。参加本项目的中小企业须提供《中小企业声明函》及《中小企业声明函附件》。否则,评审时其采购报价不予扣除。

由于财政部及工业和信息化部于2020年12月18日联合印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)并自2021年1月1日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》(财库﹝2011﹞181号)也同时废止。因此,项目应执行的是《政府采购促进中小企业发展管理办法》,而不是《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

此外,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十一条,任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。因此,采购文件中,要求参加本项目的中小企业须提供《中小企业声明函附件》是不合理的。

问题四:评审因素未量化

某份采购文件评分标准里提到,产品风量需满足22500m?/h,售后服务方案也设置为“方案全面细致、合理可行、针对性强,服务覆盖范围广得10分;方案全面但不细致或细致不够全面、合理可行、有较强的针对性,服务覆盖范围广得7分;方案全面但不细致或细致不够全面、合理可行、无针对性,服务覆盖范围广得4分;方案简单可行、无针对性、服务范围不清晰得2分;其他情况或未提供不得分。”而且,该采购文件中的应急方案、服务保障系统及供货方案等同样如此设置。

据了解,在W县公共检验检测中心“W县粮食质量安全检验监测体系建设项目(二次)”中,供应商A曾于2021年11月25日向W县财政局提起投诉,投诉事项为招标文件的评标办法属于不能量化的评分办法。记者得知,招标文件评分办法中的6、7、8项(质量保证措施、供货方案、售后服务)内容,均用“细致、完备”“周到”“一般”作为评分标准,而这种标准完全属于不能量化的评分标准。当地财政部门最终认定:投诉事项成立,责令修改招标文件后,重新开展采购活动。

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